當(dāng)前，大部分砂石礦山的開采模式是只開挖部分山體，留下復(fù)綠后的臺階，等待大自然將其進一步恢復(fù)成正常的大山。而在“七山二水一分田”的浙江省，山區(qū)占全省總面積的71%，土地資源十分珍貴、砂石開采水平較為領(lǐng)先，誕生了整山開平出地的模式，在砂石開采結(jié)束后為寸土寸金的當(dāng)?shù)亻_辟一片工業(yè)或住宅用地，這一模式被稱為“礦地綜合利用”。

砂石礦山挖平，原址建起先進制造業(yè)基地

2003年開始，有上百年砂石開采歷史的浙江省余杭獐山石礦采取整治礦山環(huán)境與增加用地空間相結(jié)合的礦地利用新思路，開始了近10年的整體夷平式開采。10年間，獐山石礦累計開發(fā)利用建筑石料1.1億噸，年生產(chǎn)規(guī)模超1000萬噸。

80年代獐山石礦

仁和先進制造業(yè)基地

2013年，獐山石礦及周邊砂石礦山已經(jīng)完成閉礦，新增建設(shè)用地206.7公頃，加上周邊村莊的整體搬遷，最終形成近600公頃的先進制造業(yè)基地核心區(qū)塊。目前，以獐山石礦宕口遺址為核心，總規(guī)劃面積約57平方公里的仁和先進制造業(yè)基地已經(jīng)建成，是杭州余杭區(qū)三大“工業(yè)高地”之一。

老礦區(qū)平整，打造綠色智能制造產(chǎn)業(yè)園

浙江省湖州市南太湖萬畝大平臺原是長興縣有名的石灰石老礦區(qū)，開采歷史有70多年，最多時集聚了三四十家礦山。

2017年，長興縣政府專門出臺方案，把該地作為礦地平整利用項目，南太湖萬畝大平臺廢棄礦地綜合治理通過公開招投，由浙江隧道工程有限公司承擔(dān)施工，利用社會資金作為前期資金，待項目形成收益后逐年返還。整個項目前期投入資金為4億元。目前，南太湖東平臺平整出的1400畝工業(yè)用地已全部出讓。

快開礦、開大礦、早出地，省廳推動礦地綜合利用試點

2018年，立足浙江省砂石資源稟賦和山地資源優(yōu)勢，該省發(fā)文開展礦地綜合開發(fā)利用。試點礦種為露天開采的普通建筑用砂石粘土礦產(chǎn)（露天開采的普通建筑用石材、飾面用石材及氧化鈣含量在45%以下的石灰石可參照開展）。

礦地綜合利用是露天開采礦山采礦權(quán)人對礦區(qū)范圍內(nèi)的礦產(chǎn)資源和礦山開采后形成的土地資源進行統(tǒng)一規(guī)劃、綜合開發(fā)、高效利用的資源統(tǒng)籌開發(fā)利用模式。

目前，砂石礦山開發(fā)同時開辟建設(shè)用地的模式在浙江省已經(jīng)開始試點，2019年7月，浙江安吉鞍山村普通建筑用石料（砂巖）礦以4.57億元出讓，其中就包括礦地綜合利用內(nèi)容。

根據(jù)出讓須知，該礦山需在取得采礦許可證后12個月內(nèi)提供北礦區(qū)100畝礦地，取得采礦許可證后2年內(nèi)完成開采，在關(guān)閉同時需完成邊坡復(fù)綠并提供礦區(qū)土地。

可以看到，礦地綜合開發(fā)利用需要較為特殊的本地自然資源與經(jīng)濟發(fā)展條件，在部分地區(qū)具有較強的可操作性，將極大拓展當(dāng)?shù)氐慕ㄔO(shè)用地空間，為各地提供可借鑒的砂石礦山綜合開發(fā)利用模式，實現(xiàn)資源開發(fā)、礦地利用、生態(tài)保護三者協(xié)調(diào)發(fā)展。