安徽建立市場化修復(fù)廢棄礦山項(xiàng)目庫，已入庫項(xiàng)目60個(gè)

12月9日，安徽省召開市場化推進(jìn)礦山生態(tài)修復(fù)項(xiàng)目推介會，推廣廣德市礦地融合生態(tài)修復(fù)項(xiàng)目經(jīng)驗(yàn)做法，組織相關(guān)政府、企業(yè)簽訂礦山生態(tài)修復(fù)合作協(xié)議。

據(jù)介紹，近年來，安徽全面落實(shí)自然資源部有關(guān)部署，堅(jiān)持政府主導(dǎo)、市場運(yùn)作，改變以財(cái)政資金投入為主、為治而治的礦山生態(tài)修復(fù)模式，積極探索“以用定治”市場化推進(jìn)礦山生態(tài)修復(fù)新機(jī)制，出臺《關(guān)于探索利用市場化方式推進(jìn)廢棄礦山生態(tài)修復(fù)的實(shí)施意見》，建立市場化修復(fù)廢棄礦山項(xiàng)目庫，目前已入庫項(xiàng)目60個(gè)。

本著“以用定治”理念，安徽近年來不斷探索市場化推進(jìn)礦山修復(fù)的新路徑，取得明顯成效。

一是在采煤沉陷區(qū)治理上探索PPP模式。政府以財(cái)政資金年度返還的形式給予社會資本經(jīng)濟(jì)補(bǔ)助，由政府出資方與社會資本方注冊成立項(xiàng)目公司，負(fù)責(zé)項(xiàng)目的設(shè)計(jì)、建設(shè)、融資、運(yùn)營和移交，有效緩解礦山生態(tài)修復(fù)工程量大、時(shí)間緊、財(cái)政壓力大等問題，同時(shí)激發(fā)社會資本投資礦山生態(tài)修復(fù)市場的積極性。

二是探索自然資源利用模式。將因削坡減荷、消除礦山地質(zhì)災(zāi)害隱患等產(chǎn)生的土石料及原地遺留的土石料用于修復(fù)工程，剩余土石料由地方政府納入公共資源交易平臺對外銷售，銷售收益全部用于本地國土空間生態(tài)修復(fù)。同時(shí)，將歷史遺留的廢棄礦山生態(tài)修復(fù)與新增建設(shè)用地相掛鉤，調(diào)整利用復(fù)墾節(jié)余的建設(shè)用地指標(biāo)，逐步盤活礦山存量建設(shè)用地。

三是探索整合資源綜合利用模式。引入社會資本對礦山修復(fù)利用進(jìn)行總體規(guī)劃設(shè)計(jì)，以此為基礎(chǔ)實(shí)施修復(fù)工程、優(yōu)化空間布局、導(dǎo)入相關(guān)產(chǎn)業(yè)，既實(shí)現(xiàn)了科學(xué)修復(fù)，又助推了當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)發(fā)展，成為探索生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)的重要途徑。

據(jù)統(tǒng)計(jì)，“十三五”以來，安徽共摸排廢棄礦山3538個(gè)，涉及壓占損毀面積2.95萬公頃。“十三五”時(shí)期，安徽實(shí)際修復(fù)礦山2516個(gè)、面積1.65萬公頃，超額完成“十三五”規(guī)劃目標(biāo)。全省累計(jì)投入資金52.12億元，其中社會資本投入11.5億元，占比22.1%。